強調統合與溝通,朴總統將舉行新年特赦和記者會
【新聞來源:韓國中央日報】 2013-12-26
朴槿惠總統就職後將首次對生計型罪犯進行特別赦免。朴總統12月23日在青瓦台主持首席秘書官會議,表示「正考慮對腐敗與社會領導層犯罪除外的純粹平民生計型犯罪進行特別赦免」,「希望大家做好準備,儘量以明年春節(1月30日~2月1日)為契機,進行特赦」。朴總統接著補充說「(赦免)對象和規模應該最大限度地和生計有關,讓國民們真正感受到特赦的好處」。

分析認為,朴總統計劃以春節為契機進行特赦,主要出自對最近政局和經濟情況的均衡考慮。朴總統可能判斷認為,經濟指標雖然有所好轉,平民的體感經濟卻依舊非常困難,因此有必要實施惠政。此外,有觀測提出,鐵路工會罷工事件和最近支持率下降等政治環境也是朴總統進行赦免的一個背景。分析認為,將特赦的對象規定為除腐敗和社會領導層犯罪之外的生計型罪犯,能夠有效避免圍繞總統濫用赦免權的爭議。

這將是朴總統執政後首次赦免,而且平民生計型犯罪這一範圍較為寬泛,預計赦免規模將非常大。青瓦台相關人士表示「要過了1月才知道最終規模」,但他表示「鑒於赦免對象是平民生計型犯罪,拿酒駕來說,不是所有酒駕行為都是特赦對象,應該只有那些出租車司機或卡車司機等生計型酒駕能夠被赦免吧」。

曆屆總統在任期期間都行使過7次以上的赦免權。金泳三前總統共行使了9次赦免權,行使赦免權的次數最多;金大中前總統和李明博前總統一樣行使了7次赦免權,但2002年為紀念韓國進軍世界杯四強,金大中前總統曾特別消除過481萬人的駕照扣分,受惠的特赦對象達1037萬8742人。

此外,除朴槿惠政府之外,曆屆政府在就任的第一年都使用了國民統合這張牌來進行赦免。金泳三前總統在第一年任期共進行了三次赦免(就任時、佛誕日和光復節),其餘總統都在第一年進行了兩次赦免。金泳三、金大中和盧武鉉前總統都在就任時進行過赦免,以示慶祝,李明博總統則在就任100天紀念日行使了赦免權。

朴總統在當天的會議上表示「每年新年的時候,總統都要在向國民發表新年計劃、工作日程和政策方向」,「對國民發表的形式多種多樣,明年新年我準備采取舉行新年記者會的方式」。(本報12月23日第8面)她指示「希望各位首席秘書集思廣益,準備好向國民宣布的政策日程和內容」。

這將是朴總統就任後首次舉行記者會。預計朴總統此番舉行新年記者會,不僅能夠宣傳自己對於執政第二年的國政運營構思,還能消除所謂「不重溝通」的爭議。據稱,朴總統原本在舉行新年演講和新年記者會兩者之間權衡,但為了消除「不重溝通」的爭議,她最終選擇舉行記者會,詳細向國民闡述自己對於經營國政的構想。預計記者會將以直播形式進行,朴總統將首先通過新年致辭等表明立場,然後針對各種人們關心的問題,回答記者們的提問。